Niklas Luhmann kui organisatsiooniteoreetik
David Seidl ja Hannah Mormann
Kokkuvõte artiklist (PDF) Niklas Luhmann as organization theorist
Seidl, D.,
& Mormann, H. (2015). Niklas Luhmann as organization theorist. In P. Adler,
P. du Gay, G. Morgan, & M. Reed (Eds.), Oxford Handbook of Sociology,
Social Theory and Organization Studies: Contemporary Currents (pp.
125-157). Oxford University Press.
Sissejuhatus
Niklas Luhmann (1927–1998)
on sotsioloogia ajaloo üks omapärasemaid ja radikaalsemaid mõtlejaid, kelle
panus organisatsiooniteooriasse muutis täielikult viisi, kuidas me mõistame
bürokraatiat, juhtimist ja institutsioone. Kuigi Luhmann on maailmas tuntud
eelkõige oma universaalse ühiskonnateooria loojana, algas tema akadeemiline
karjäär just avaliku halduse ametniku ja organisatsiooniuurijana.
1. Praktikust teoreetikuks
Erinevalt paljudest
kabinetifilosoofidest tundis Luhmann organisatsioonide hingeelu seestpoolt.
- Haldustaust: Enne sotsioloogiasse suundumist
töötas Luhmann üle kümne aasta juristina ja avaliku halduse ametnikuna
Alam-Saksi liidumaa kultuuriministeeriumis.
- Uurimisfookus: Tema varajased 1960. aastate
tööd (eesotsas 1964. aasta teosega "Funktionen und Folgen formaler
Organisationen") tõukusid otsesest vajadusest mõista, miks
riigiaparaat ja bürokraatia toimivad sageli teistmoodi kui paberil kirjas.
2. Radikaalne nihe:
Organisatsioon ilma inimesteta
Luhmanni peamine teoreetiline
revolutsioon organisatsiooniteoorias seisneb traditsioonilise humanistliku
vaate hülgamises.
- Klassikaline vaade: Organisatsioon koosneb
inimestest, hoonetest, masinatest ja ressurssidest.
- Luhmanni vaade: Organisatsioon on puhtalt
sotsiaalne, immateriaalne süsteem, mis Inimesed oma psüühika ja kehadega
on organisatsiooni väliskeskkond. Organisatsioon ei vaja tööks inimese
kogu isiksust, vaid ainult tema ametialast rolli.
3. Kolm vaala: Keerukus, eeldused
ja evolutsioon
Luhmanni organisatsiooniteooria
sissejuhatuse saab taandada kolmele põhiideele:
- Keerukuse vähendamise masin: Maailm pakub
lõputult võimalusi ja tekitab kaost. Organisatsioon on filter, mis
püstitab reeglid ja hierarhiad, et töötaja ei peaks iga kord otsuseid
nullist tegema. Süsteem imeb alt sisse puhast ebakindlust ja pressib selle
otsustusahelas välja selgete faktidena (ebakindluse absorbeerimine).
- Otsustuseeldused ehk struktuur: Kuna otsused
on hetkelised sündmused, mis kaovad kohe pärast nende tegemist, vajab
süsteem mälu. Selleks on otsustuseeldused (programmid, hierarhiad ja
personalivalikud) – minevikus tehtud otsused, mis on külmutatud
reegliteks, et suunata kõiki tulevasi valikuid.
- Autopoeetiline evolutsioon: Organisatsioon
on operatsiooniliselt suletud autopoeetiline süsteem. See tähendab, et
ükski välisjõud (turg või riik) ei saa organisatsiooni sees otsuseid teha.
Süsteem muudab end ise sisemise evolutsiooni (variatsiooni, selektsiooni
ja stabiliseerimise) kaudu, kohandades oma reegleid välisärritustele
vastavaks.
Sissejuhatavalt on Luhmann
organisatsiooniteoreetikuna realist ja küberneetik. Tema lähenemine ei paku
lihtsaid juhtimisõpikute retsepte stiilis "kuidas olla hea juht",
vaid avab sügava, süsteemse analüüsi sellest, miks organisatsioonid käituvad
iseseisvate organismidena, mis toodavad iseennast pidevalt juurde ja alluvad
harva kellegi absoluutsele kontrollile.
Luhmanni
varajane looming: keerukuse vähendamine ja organisatsiooniteooria
Saksa sotsioloogi Niklas Luhmanni
(1927–1998) varajane looming hõlmab tema akadeemilist perioodi kuni 1960.
aastate lõpuni, mil ta avaldas oma peamised institutsioonide- ja otsusteooria
tööd enne hilisema, radikaalse süsteemiteooria sõnastamist.
Tema varajase perioodi peamised jooned
ja teosed keskendusid avalikule haldusele, bürokraatiale ja sotsioloogilisele
struktuurifunktsionalismile:
- Administratiivteadus ja
otsustamine: 1960. aastate alguses keskendus
Luhmann avaliku halduse ja organisatsioonide uurimisele. Tema varajased
olulised teosed käsitlevad otsustusprotsesse:
- Funktionen und
Folgen formaler Organisationen (1964) – keskendub formaalsete organisatsioonide funktsioonidele
ja tagajärgedele.
- Theorie der
Verwaltungswissenschaft (1966) –
haldusteaduse teooria, mis analüüsib riigiaparaadi toimimist.
- Mõjutused ja üleminek: Varajases loomingus toetus ta suuresti Talcott
Parsonse struktuur-funktsionaalsele teooriale, kuid hakkas seda peagi
ümber kujundama, võttes aluseks küberneetika ja teise järgu
süsteemiteooria.
- Mõiste "tähendus": Enne oma elutöö avaldamist ("Sotsiaalsed
süsteemid" 1984), pani ta aluse sotsioloogilisele tähendusmõistele
esseekogumikus (Sotsioloogiline valgustus, 1967).
Tema varajane lähenemine erines
radikaalselt tollasest sotsioloogiast, vaadeldes organisatsioone kui vahendeid,
mille abil inimene suudab maailma tohutus infomüras ellu jääda ja otsuseid
teha.
Keerukuse vähendamine kui põhivajadus
Luhmanni varajase teooria tuum on
tõdemus, et maailm on inimese jaoks liiga keeruline ja pakub alati rohkem
võimalusi, kui me suudame läbi töötada.
- Maailma üleküllus: Maailm on kontseptuaalselt lõpmatu, täis
ettearvamatust ja valikuid.
- Inimese piiratus: Inimese psüühika ja tähelepanuvõime on piiratud.
- Süsteemi funktsioon: Sotsiaalsed süsteemid (sh organisatsioonid) ei
teki mitte ühiste väärtuste (nagu arvas Parsons), vaid vajaduse tõttu maailma
keerukust filtreerida ja stabiilsust luua.
Organisatsiooniteooria varajases
loomingus
Oma varajastes põhiteostes, nagu "Funktionen
und Folgen formaler Organisationen" (1964), käsitles Luhmann
organisatsioone kui spetsiifilisi "keerukuse vähendamise masinaid":
- Otsustamise piiritlemine: Organisatsioon määrab ära reeglid, rollid ja
hierarhiad. See vabastab töötaja vajadusest iga kord uuesti mõelda, mida
teha. Keerukus on taandatud valikutele "jah" või "ei".
- Formaalne vs. informaalne
struktuur: Luhmann näitas, et ametlikud
reeglid (formaalsus) on vajalikud ootuste stabiliseerimiseks. Samas
tunnistas ta, et mitteametlikud suhted (informaalsus) aitavad
organisatsioonil olla paindlik ja tulla toime selle keerukusega, mida
ametlikud reeglid ei suutnud ette näha.
- Absorbeeritud ebakindlus: Organisatsioon võtab väliskeskkonnast vastu
toore, ebakindla info, töötleb selle läbi ja annab liikmetele edasi juba
selgete, lihtsustatud juhistena.
Üleminek järgmisele tasemele
Selles
varajases etapis ei näinud Luhmann organisatsioone veel täielikult
autopoeetiliste (iseennast taastootvate) süsteemidena, nagu oma hilisemas
loometöös. Ta vaatles neid kui avatud süsteeme, mis on pidevas kohandumises oma
keskkonnaga, püüdes säilitada sisemist korda välise kaose vastu.
Funktsionalismi
muutmine meetodiks
Niklas Luhmanni varajase loometöö
üks suuremaid teoreetilisi saavutusi oli sotsioloogilise funktsionalismi
radikaalne ümberpööramine: ta muutis traditsioonilise funktsionalismi pelgalt
ühiskonnakorralduse kirjeldusest võrdlevaks uurimismeetodiks.
Kui ameerika sotsioloog Talcott
Parsons esindas strukturaalset funktsionalismi (kus struktuurid olid
püsivad ja neile otsiti funktsioone), siis Luhmann lõi funktsionaalse
strukturalismi. Tema lähenemises sai funktsioonist uurija jaoks mõtteline
tööriist ehk meetod.
Luhmann saavutas selle nihke kolme
põhimõttelise sammuga:
·
Struktuuri ja funktsiooni suhte
ümberpööramine:
o Enne
Luhmanni (Parsons): Olemas on kindlad ühiskondlikud struktuurid (nt
perekond, riik, kirik). Küsimus oli: mis on nende struktuuride funktsioon
süsteemi säilimisel?
o Luhmanni
lahendus: Lähtekohaks ei ole olemasolevad struktuurid, vaid probleemid.
Funktsioon on uurimisraamistik, mis küsib: millise probleemi lahendamiseks
see või teine sotsiaalne nähtus on tekkinud? Struktuurid on vaid ajutised
ja muutuvad vastused süsteemsetele probleemidele.
·
Funktsionaalse ekvivalentsuse mõiste:
o See
on Luhmanni meetodi kõige olulisem element. Kui funktsioon on taandatud
probleemile, siis saab uurida, millised alternatiivsed lahendused on sellele
probleemile sotsiaalselt võimalikud.
o Näide:
Kui ühiskonna probleem on "sotsiaalse korra ja usalduse tagamine",
siis funktsionaalselt ekvivalentsed (asendatavad) lahendused sellele võivad
olla kas religioon, range seadusandlus või moraalikoodeksid. Ükski lahendus ei
ole ette määratud – meetod avab ruumi alternatiivide nägemiseks.
·
Funktsioon kui vaatlusskeem, mitte
ontoloogia:
o Luhmanni
jaoks ei ole funktsioon midagi, mis ühiskonnas reaalselt "vedeleb"
või mida ühiskond teadlikult täidab.
o Funktsionalism
on uurija (vaatleja) meetod maailma keerukuse taltsutamiseks. Teadlane võtab
vaatluse alla konkreetse probleemi ja hakkab selle kaudu võrdlema erinevaid
sotsiaalseid lahendusi. See muudab teooria kriitiliseks ja võrdlevaks
instrumendiks, mitte olemasoleva korra õigustamiseks.
Selleks, et mõista, kuidas
funktsionalism meetodina reaalselt töötab, saab selle taandada neljaks
konkreetseks uurimisetapiks, mida Luhmann oma analüüsides kasutas:
1. Probleemi püstitamine
(Vundament)
Traditsiooniline sotsioloogia
küsis: Milleks on meile vajalik riik või perekond?
Luhmanni meetod pöörab selle ümber ja alustab alati probleemist, mitte
olemasolevast asjast. Uurija peab esmalt defineerima spetsiifilise sotsiaalse
probleemi (enamasti seotud keerukuse või ebakindluse ohjamisega), mis vajab
lahendamist.
·
Näide: Kuidas tagada inimeste vaheline
koostöö olukorras, kus tulevik on ettearvamatu ja teiste kavatsused teadmata?
(Probleem: ebakindlus tuleviku ees).
2. Olemasoleva lahenduse
tuvastamine
Teises etapis vaatleb uurija
ühiskonda ja tuvastab, milline sotsiaalne struktuur või institutsioon on
ajalooliselt kujunenud seda probleemi lahendama.
·
Näide: Ühiskond on loonud institutsiooni
nimega "õigusleping" või "raha". Kui meil on leping või
raha, julgeme teha tehinguid tulevikku suunatult.
3. Funktsionaalsete
ekvivalentide otsimine (Meetodi tuum)
See on Luhmanni meetodi kõige
kriitilisem ja paljastavam etapp. Kui funktsioon on taandatud probleemile, siis
kaotab olemasolev lahendus oma "pühaduse". Uurija hakkab otsima funktsionaalseid
ekvivalente – teisi võimalikke
sotsiaalseid nähtusi, mis lahendavad või võiksid lahendada täpselt sama
probleemi, kuid teisel viisil.
·
Näide: Kui põhiprobleem on "koostöö
tagamine ebakindluses", siis õigusliku lepingu funktsionaalsed
ekvivalendid võivad olla:
o Usaldus
(isiklikud head suhted ja maine).
o Religioon
(hirm jumaliku karistuse ees lepingu murdmisel).
o Moraal
(ühiskondlik häbistamine).
4. Alternatiivide võrdlemine ja
kontingentsuse paljastamine
Viimases etapis võrdleb uurija neid
ekvivalente omavahel. Ta analüüsib, millised on ühe või teise lahenduse
eelised, puudused ja kõrvalmõjud (kulud ja tulud süsteemile).
Selle tulemusena paljastub
sotsiaalse reaalsuse kontingentsus: tõdemus, et miski ühiskonnas ei ole
paratamatu. See, et me kasutame täna üht lahendust (nt rangeid juriidilisi
lepinguid), on vaid üks valik paljudest. Ühiskond võiks toimida ka teisiti.
Miks see meetod oli
revolutsiooniline?
·
See on kriitiline tööriist: See ei lase
sotsioloogil langeda lõksu, kus olemasolevat ühiskonnakorraldust (nt
bürokraatiat või kapitalismi) peetakse ainsaks võimalikuks viisiks, kuidas
asjad saavad toimida.
·
See seletab ühiskonna evolutsiooni: Kui
üks funktsionaalne ekvivalent (nt religioon) ei suuda ühiskonna kasvava
keerukusega enam probleemi lahendada, liigub ühiskond teise ekvivalendi (nt
õigussüsteemi või raha) kasutamisele.
Muutes funktsionalismi meetodiks,
vabastas Luhmann sotsioloogia determinismist (koolkonnast, mis väitis, et asjad
saavad olla vaid ühel viisil). Tema funktsionaalne meetod näitab, et kõik
olemasolev on kontingentne (kontekstist sõltuv) ehk võimalik ka teisiti. See
andis talle hiljem unikaalse tööriista selgitamaks, miks kaasaegne ühiskond on
jagunenud autonoomseteks alamsüsteemideks (õigus, majandus, poliitika), millest
igaüks lahendab spetsiifilist ühiskondlikku probleemi oma unikaalsel viisil.
Keerukuse vähendamine
organisatsioonides
Niklas Luhmanni varajases organisatsiooniteoorias on
organisatsioon olemuselt keerukuse vähendamise masin. Kuna ümbritsev maailm on
alati lõpmatult keerulisem ja ettearvamatum kui organisatsiooni sisemine
suutlikkus infot töödelda, peab organisatsioon ellujäämiseks püstitama filtrid.
Luhmann kirjeldab konkreetseid sotsiaalseid mehhanisme,
kuidas organisatsioonid seda keerukust igapäevaselt vähendavad:
1. Liikmelisuse tingimuslikkus (otsustusõigus)
Erinevalt teistest sotsiaalsetest süsteemidest
põhinevad organisatsioonid liikmelisusel.
- Liikmeks astudes (töölepingu
sõlmimisel) nõustub inimene alluma organisatsiooni reeglitele.
- See lõikab ära töötaja
individuaalsed kapriisid ja isikliku keerukuse.
- Organisatsioon ei pea tegelema
inimese kogu isiksusega, vaid ainult tema ametialase rolliga.
2. Otsustuseelduste kehtestamine
Organisatsioonid ei tee iga kord otsuseid nullist. Nad
loovad otsustuseeldused, mis määravad ette, kuidas tulevikus otsuseid tehakse.
Keerukust vähendatakse kolmel viisil:
- Programmid (eesmärgid ja
reeglid): Kui juhtub situatsioon X, siis
täida juhis Y. Töötaja ei pea mõtlema, vaid järgima programmi.
- Kompetentsid (hierarhia): Määratakse täpselt ära, kes tohib mis laadi
otsuseid teha. See hoiab ära vaidlused pädevuse üle.
- Kommunikatsioonikanalid: Info liikumist piiratakse teadlikult (nt
ametkondlikud teed). Kõik ei räägi kõigiga, mis hoiab ära infouputuse.
3. Ebakindluse absorbeerimine
See on üks Luhmanni varajase loometöö võtmemõisteid
organisatsioonide kohta:
- Väliskeskkonnast (nt turult,
poliitikast) tulev toores info on täis ebakindlust, riske ja alternatiive.
- Organisatsiooni madalam tase (nt
analüütikud või andmekogujad) töötleb selle info läbi ja teeb sellest
kokkuvõtte.
- Järgmisele juhtimistasandile
edastatakse juba puhastatud fakt. Kõik esialgsed kahtlused, alternatiivid
ja ebakindlus on protsessi käigus "ära imetud" (absorbeeritud).
Juhtkond teeb otsuse lihtsustatud info põhjal.
4. Formaalne ja informaalne struktuur
Keerukuse vähendamine toimub kahel tasandil, mis
teineteist toetavad:
- Formaalne struktuur: Ametlikud reeglid ja struktuurid vähendavad
keerukust, luues kindla ja etteaimatava rutiini.
- Informaalne struktuur: Kuna ametlikud reeglid on liiga jäigad ja ei suuda
haarata maailma reaalset keerukust, tekivad mitteametlikud suhted
(kohvinurgajutud, isiklikud kordategemised). Informaalne tasand lahendab
jooksvalt selle keerukuse, mida formaalne süsteem ei suutnud ette näha.
Luhmanni hilisemad
tööd: Üleminek struktuuridelt operatsioonidele
Niklas Luhmanni teoreetilises arengus tähistab 1970.
aastate lõpp ja 1980. aastate algus radikaalset pööret, kus tema varasem
funktsionaalne strukturalism asendus autopoeetilise süsteemiteooriaga. Seda
nihet kirjeldatakse sotsioloogias kui üleminekut struktuuridelt
operatsioonidele.
Selle pöörde keskne teos on 1984. aastal ilmunud
monumentaalne uuring "Soziale Systeme" (Sotsiaalsed
süsteemid).
Mis oli see radikaalne nihe?
Kui Luhmanni varajases loomingus olid süsteemi
stabiilsuse tagajaks ja keerukuse vähendajaks sotsiaalsed struktuurid
(reeglid, rollid, institutsioonid), siis hilisemas teoorias liikus kogu fookus
süsteemi pidevale tegevusele ehk operatsioonidele.
- Struktuurid ei ole isetekkelised: Hiljem Luhmann mõistis, et struktuurid ise ei saa
midagi teha ega ennast säilitada. Struktuurid on vaid operatsioonide
tulemus ja kasutusjuhend.
- Operatsioonide prioriteetsus: Süsteem eksisteerib ainult seni, kuni ta reaalajas
toimib ehk sooritab operatsioone. Kui operatsioonid lakkavad, siis süsteem
laguneb kohe – hoolimata sellest, kui tugevad olid selle paberil olevad
struktuurid.
Operatsiooni mõiste sotsiaalsetes süsteemides:
Kommunikatsioon
Selleks, et seletada ühiskonna ja sotsiaalsete
süsteemide toimimist puhtalt operatsioonide tasandil, tegi Luhmann
sotsioloogias revolutsioonilise sammu: ta defineeris sotsiaalse süsteemi
põhioperatsiooniks kommunikatsiooni (mitte inimese või tegevuse).
- Ühiskond koosneb
kommunikatsioonist: Inimesed (psüühilised süsteemid)
kuuluvad ühiskonna keskkonda, mitte ühiskonna sisse. Sotsiaalne süsteem
toodab ja taastoodab ainult kommunikatsiooni kaudu kommunikatsiooni.
- Kommunikatsioon kui sündmus: Iga kommunikatsiooniakt on hetkeline sündmus, mis
kaob kohe, kui see on aset leidnud. Et süsteem püsiks, peab üks
kommunikatsioon viima kohe järgmiseni (operatsiooniline seostatus).
Autopoees: Iseennast taastootvad süsteemid
Võttes tšiili bioloogidelt Humberto Maturanalt ja
Francisco Varelalt üle autopoeesi (iseenesliku juurdetootmise) mõiste, kohandas
Luhmann selle sotsiaalsetele süsteemidele:
- Operatsiooniline suletus: Süsteemid on operatsiooniliselt suletud.
Majandussüsteem saab opereerida vaid maksetega, õigussüsteem
kohtuotsustega, teadussüsteem tõeavaldustega. Ükski süsteem ei saa
importida operatsioone väljastpoolt.
- Struktuuride uus roll: Struktuurid ei ole enam süsteemi vundament, vaid
operatsioonide ajalooline mälupank. Struktuurid (näiteks seadused õiguses
või hinnad majanduses) vaid suunavad ja piiravad seda, milline järgmine
operatsioon on süsteemile vastuvõetav.
Sotsiaalsed süsteemid
kui autopoeetilised süsteemid
Niklas Luhmanni hilisema loometöö (alates 1980.
aastatest) absoluutne tuum on idee, et sotsiaalsed süsteemid on autopoeetilised
süsteemid. Võttes bioloogidelt Humberto Maturanalt ja Francisco Varelalt üle
algselt elusrakkude kirjeldamiseks loodud mõiste autopoees (kr auto
– ise; poiesis – loomine/tootmine), kohandas Luhmann selle
sotsioloogiale.
Tema teooria kohaselt on sotsiaalsed süsteemid
eneseloomelised ja operatsionaalselt suletud süsteemid, mille baaselemendiks ei
ole mitte inimesed ega aktsioonid, vaid kommunikatsioon. Sotsiaalses kontekstis
tähendab autopoees seda, et süsteem toodab ja taastoodab kõiki oma komponente
ise, kasutades selleks omaenda komponente.
Luhmann jagab autopoeetilised sotsiaalsed süsteemid
kolmeks peamiseks tasandiks:
- Ühiskondlikud allsüsteemid: Funktsionaalselt diferentseerunud süsteemid nagu
poliitika, majandus, teadus, õigus, religioon ja kunst.
- Organisatsioonid: Süsteemid, mis taastoodavad end otsuste vastuvõtmise
ja sidumise kaudu.
- Interaktsioonid: Hetkelised ja kohalolul põhinevad suhtlussüsteemid
osalejate vahel.
Inimesed ise (indiviidid) ei kuulu Luhmanni järgi
sotsiaalsüsteemi sisse. Indiviidid koosnevad psüühilistest süsteemidest
(teadvus) ja orgaanilistest süsteemidest (keha), mis moodustavad
sotsiaalsüsteemi jaoks pelgalt väliskeskkonna.
Autopoeesi põhiprintsiibid Luhmanni teoorias
- Süsteemi ja keskkonna eristus: Süsteem eksisteerib alati suhtes oma keskkonnaga,
kuid ta määratleb oma piirid ise. Keskkond ei ole süsteemi jaoks vahetu
reaalsus, vaid midagi, mida süsteem jälgib ja internaliseerib läbi
enesereferentsi.
- Operatsionaalne suletus: Autopoeetiline süsteem on operatsiooniliselt
täielikult suletud. See tähendab, et ükski kommunikatsioon ei saa siseneda
süsteemi väljastpoolt ja ükski süsteem ei saa kasutada teise süsteemi
operatsioone. Süsteemid toimivad oma sisemise koodi järgi ega saa vahetult
keskkonnaga suhelda. Näiteks majandussüsteem opereerib ainult maksetega,
ehk reageerib ainult koodile makse/mittemakse ja õigussüsteem
koodile õigus/õigusetus. Poliitiline süsteem (võim) või
õigussüsteem (seadused) ei saa otseselt majandussüsteemi sisse
"astuda" – nad saavad majandust vaid väljastpoolt ärritada, kuid
majandus peab selle ärrituse ise tõlkima oma keelde ehk makseteks ja
hindadeks.
- Strukturaalne sidusus: Kuigi süsteemid on operatsiooniliselt suletud, ei ole
nad isoleeritud. Nad on oma keskkonnaga tihedalt seotud läbi strukturaalse
sidususe. See tähendab, et teatud kanalite kaudu saavad süsteemid
üksteisele vastastikku pikaajalist mõju avaldada ehk üksteist
"ärritada" (Irritation), sundides teist süsteemi oma autopoeesi
kohandama.
- Näide: Põhiseadus on strukturaalne side poliitika ja õiguse
vahel. Tööleping on strukturaalne side majanduse ja õiguse vahel.
- Kommunikatsioon kui põhielement: Sotsiaalse süsteemi eluspüsimiseks on vajalik
katkematu kommunikatsioon. Iga järgnev kommunikatsiooniakt viitab
eelmistele ja loob eelduse järgmisteks, moodustades rekursiivse ahela.
- Kognitiivne avatus: Kuigi süsteem on operatsionaalselt suletud, on ta
keskkonnast tulevatele ärritajatele kognitiivselt avatud. Süsteem
tõlgendab väliseid mõjusid (ärritusi) ainult läbi oma sisemise loogika ja
struktuuri.
- Elementide ajalisus ja jätkuvus: Kommunikatsioon ei ole püsiv objekt, vaid hetkeline
sündmus, mis kaob kohe pärast tekkimist. Seetõttu on süsteem pidevas
surmahirmus. Autopoees tähendab kohustust luua kohe järgmine
kommunikatsioon, mis seostub eelmisega. Kui kommunikatsiooniahel katkeb,
lakkab süsteem eksisteerimast.
Koodid ja programmid ühiskonna alamsüsteemides
Et hoida oma autopoeesi käigus ja eristuda keskkonnast,
kasutab iga ühiskonna funktsionaalne alamsüsteem unikaalset binaarset
(kahendväärtuslikku) koodi. See kood on nagu filter, mille kaudu süsteem
maailma vaatleb ja oma operatsioone juhib:
- Õigussüsteem: Kood õigus / ülekohus
(õiguspärane/õigusvastane). Süsteem toodab uusi kohtuotsuseid ja seadusi
ainult selleks, et määratleda, mis on õigus ja mis mitte.
- Majandussüsteem: Kood maksmine / mittemaksmine. Kõik
ühiskondlikud nähtused taandatakse küsimusele, kas raha liigub või mitte.
- Teadussüsteem: Kood tõde / mittetõde. Teadus taastoodab end,
luues uusi teadusartikleid ja uuringuid, mis kontrollivad väidete tõesust.
- Poliitikasüsteem: Kood võim / võimutus (valitsus/opositsioon).
Süsteemi sees juhivad koodi rakendamist programmid (nt õigussüsteemis konkreetse riigi seadused, teaduses uurimismeetodid). Programmid võivad ajas muutuda, kuid kood jääb alati samaks ja tagab autopoeesi stabiilsuse.
Kommunikatsioon kui
puhtalt sotsiaalne kategooria
Niklas Luhmanni sotsioloogiline revolutsioon seisneb
väites, et sotsiaalsed süsteemid ei koosne inimestest, tegevustest ega
rühmadest, vaid puhtalt kommunikatsioonist. Tema hilisemas teoorias tõstetakse
kommunikatsioon puhtalt sotsiaalseks kategooriaks – autonoomseks reaalsuseks,
mida ei saa taandada üksiku inimese psühholoogiale ega bioloogiale.
Inimene oma keha (bioloogiline süsteem) ja teadvusega
(psüühiline süsteem) on sotsiaalse süsteemi jaoks keskkond. Kommunikatsioon on
sotsiaalne fenomen, sest üksik inimene ei saa üksinda kommunikeerida;
kommunikatsioon saab toimuda vaid sotsiaalses ruumis elementide vahel.
Kommunikatsiooni kolmeosaline struktuur
Luhmanni jaoks ei ole kommunikatsioon informatsiooni
mehaaniline edastamine saatjalt vastuvõtjale (nagu klassikalises
küberneetikas). Kommunikatsioon on reaalajas toimuv operatsioon, mis sünnib
alles siis, kui langevad kokku kolm erinevat valikut:
- 1. Informatsioon: Valik sellest, mida öeldakse. See on teema või
sisu, mis eristatakse kõigist teistest võimalikest asjadest, mida oleks
võinud öelda.
- 2. Teatavakstegemine: Valik sellest, kuidas ja miks seda
öeldakse. See on käitumuslik akt, viis, kuidas infot esitatakse (nt
rääkimine, kirjutamine, viipamine).
- 3. Mõistmine: Kõige kriitilisem valik. Kommunikatsioon ei ole
toimunud enne, kui teine süsteem mõistab erinevust informatsiooni ja
teatavakstegemise vahel. Mõistmine ei tähenda nõustumist, vaid arusaamist,
et tegemist oli teadliku teatega, mitte juhusliku prääksatusega.
Kommunikatsioon eksisteerib alles siis, kui kolmas
element (mõistmine) seob esimesed kaks kokku. Seetõttu on kommunikatsioon
sotsiaalne hädaabivõrk: see ei toimu kellegi "peas", vaid peade
vahel.
Kommunikatsiooni autopoees: Jätkuvus
Kuna kommunikatsioon on puhtalt sotsiaalne kategooria,
on see ka iseennast taastootev sündmus.
- Üks kommunikatsiooniakt kaob
kohe, kui see on mõistetud.
- Süsteemi säilimiseks peab see akt
tekitama järgmise kommunikatsiooni (nt küsimus nõuab vastust, väide nõuab
nõustumist või vaidlustamist).
- Kommunikatsioon toodab uut
kommunikatsiooni, kasutades selleks vaid omaenda varasemaid operatsioone.
Seda nimetatakse operatsiooniliseks seostatuseks.
Miks Luhmann inimese sotsiaalsest süsteemist välja
jättis?
Sellel radikaalsel sammul on kindel teoreetiline
põhjus: teadvused on üksteisele suletud. Me ei näe otse teise inimese mõtteid,
tundeid ega neuroloogilisi protsesse. Kuna psüühilised süsteemid ei saa
otseselt üksteisega ühenduda, vajab ühiskond spetsiifilist, puhtalt sotsiaalset
meediumit. Selleks meediumiks ongi kommunikatsioon, mis suudab toimida
sõltumatult sellest, mida keegi täpselt oma teadvuses parajasti mõtleb.
Interpenetratsioon, vastastikkune
läbipõimumine
Interpenetratsioon on Niklas Luhmanni süsteemiteoorias
mõiste, mis tähistab olukorda, kus kaks erinevat süsteemi võimaldavad üksteisel
olemas olla, sisenedes vastastikku teineteise struktuuridesse, kuid säilitades
sealjuures oma täieliku autopoieetilise iseseisvuse.
Interpenetratsiooni põhiomadused
- Vastastikune sõltuvus: Süsteemid ei sulandu ühte, vaid kasutavad teise
süsteemi keerukust (kompleksust) omaenda struktuuri ehitamiseks ja
toimimiseks.
- Operatsionaalne eraldatus: Kuigi süsteemid tungivad üksteise ruumi, ei suuda nad
teise süsteemi operatsioone otse juhtida. Mõlemad toimivad edasi oma
sisemise koodi järgi.
- Eelduslik suhe: Üks süsteem ei saa sotsiaalses reaalsuses
eksisteerida ilma teiseta. Nad pakuvad üksteisele vajalikku
"toorainet" või keskkonda.
Klassikaline näide: Psüühiline ja sotsiaalne süsteem
Kõige selgemini väljendub vastastikkune läbipõimumine inimese teadvuse (psüühilise süsteemi)
ja ühiskonna (sotsiaalse süsteemi) vahel:
- Teadvus vajab kommunikatsiooni: Inimese mõtted ja teadvus arenevad ning saavad
tähenduse ainult sotsiaalses keskkonnas läbi keele ja sotsiaalsete suhete.
- Kommunikatsioon vajab teadvust: Sotsiaalne süsteem (kommunikatsioon) ei saa toimida
ilma indiviidide teadvuseta, mis seda kommunikatsiooni pidevalt
"käivitab" ja toidab.
- Iseseisvus: Ühiskond ei saa otsustada, mida täpselt inimene
mõtleb (mõtted jäävad psüühilisse süsteemi). Samamoodi ei saa üksik
inimene üksi muuta ühiskondlikku kommunikatsiooni ilma, et see läbiks
sotsiaalse süsteemi reeglid.
Erinevus struktuursest sidestatusest (strukturelle
Kopplung)
Luhmanni hilisemas teoorias asendus mõiste
"interpenetratsioon" (vastastikkune läbipõimumine) sageli terminiga struktuurne sidestatus. Kuigi
sarnased, on neil väike erisus:
- Interpenetratsioon rõhutab seda, kuidas kaks süsteemi annavad
vastastikku kogu oma keerukuse teise süsteemi käsutusse (nagu keha ja
psüühika või psüühika ja sotsiaalsüsteem).
- Struktuurne sidestatus on laiem mõiste, mis tähistab süsteemide püsivat ja
evolutsiooniliselt väljakujunenud tundlikkust teatud keskkonnamõjude
suhtes (näiteks majanduse ja õiguse suhe läbi omandiõiguse või
lepinguinstitutsiooni).
Sotsiaalsete süsteemide
tüpoloogia: ühiskond, interaktsioon ja organisatsioon
Niklas Luhmanni süsteemiteoorias ei ole ühiskond üks
ainus homogeenne mass, vaid sotsiaalne reaalsus jaguneb kolmeks erinevaks sotsiaalsete
süsteemide tüübiks. Need kolm süsteemitüüpi – interaktsioon, organisatsioon ja
ühiskond – erinevad selle poolest, kuidas nad kommunikatsiooni piiritlevad ja
keerukust vähendavad. Erinevalt traditsioonilisest sotsioloogiast ei ole
tegemist tasanditega (kus interaktsioon on väike ja ühiskond suur), vaid autonoomsete
süsteemitüüpidega, mis toimivad üheaegselt ja üksteise keskkonnana.
1.
Interaktsioonisüsteemid
Interaktsioon on sotsiaalsete süsteemide kõige lihtsam
ja paindlikum vorm.
- Süsteemi piir: Põhineb osalejate füüsilisel kohaolekul ja
vastastikusel märkamisel.
- Toimimine: Süsteem tekib kohe, kui inimesed märkavad, et nad
üksteist märkavad (nt järjekorras seismine, vestlus kohvikus, juhuslik
kohtumine tänaval).
- Keerukuse vähendamine: Interaktsioon lõppeb kohe, kui osalejad lahkuvad
(kohaolek lõppeb). See on ajutine ja lokaalne süsteem, mis ei vaja
pikaajalisi formaalseid struktuure.
2. Organisatsioonisüsteemid
Organisatsioonid on kõrgelt struktureeritud süsteemid,
mis suudavad toimida sõltumata konkreetsete isikute kohaolekust.
- Süsteemi piir: Põhineb reeglil, mida nimetatakse liikmelisuseks.
Süsteem määratleb täpselt, kes kuulub sisse ja kes jääb välja.
- Põhioperatsioon: Organisatsiooni autopoees koosneb spetsiifilisest
kommunikatsioonivormist – otsustest. Iga otsus viib järgmise otsuseni.
- Keerukuse vähendamine: Organisatsioon ei sõltu sellest, kes on parajasti
kohal. Kui töötaja läheb koju või vahetub, jääb organisatsiooni struktuur
ja otsustusprotsess paika. See võimaldab koondada ressursse ja tegutseda
pikaajaliselt.
3. Ühiskonnasüsteem
Ühiskond on sotsiaalsete süsteemide kõige kõrgem ja
hõlmavam tasand.
- Süsteemi piir: Ühiskond on kõikehõlmav sotsiaalne süsteem, mis
koondab endas kogu sotsiaalselt võimalikku kommunikatsiooni.
Väljaspool ühiskonda sotsiaalset kommunikatsiooni ei eksisteeri.
- Toimimine: Kaasaegne ühiskond ei ole jagunenud regioonide või
klasside kaupa, vaid on funktsionaalselt diferentseerunud autonoomseteks
alamsüsteemideks (nt õigus, majandus, teadus, poliitika).
- Keerukuse vähendamine: Ühiskond ei vaja piiride hoidmiseks füüsilist
kohaolekut (nagu interaktsioon) ega ametlikku liikmelisust (nagu
organisatsioon). See toimib globaalselt ja pidevalt, pakkudes
taustasüsteemi (keelt, koode ja meediume), milles interaktsioonid ja
organisatsioonid üldse eksisteerida saavad.
Kuigi need kolm süsteemi tüüpi on iseseisvad, on nad
pidevas vastastikuses mõjus. Näiteks pangas (organisatsioon) leti taga toimuv
vestlus klienditeenindajaga on interaktsioon, mis kasutab majandussüsteemi
(ühiskond) koodi ja reegleid. Ükski neist ei saa teist otseselt juhtida, kuid
nad loovad üksteisele toimimiseks vajaliku keskkonna.
Organisatsioonid kui
otsustussüsteemid
Niklas Luhmanni hilisemas süsteemiteoorias (alates
1980. aastatest) transformeerub tema varajane organisatsiooniteooria
radikaalseks ideeks: organisatsioon on autopoeetiline süsteem, mis koosneb
puhtalt otsustest ja toodab otsuste kaudu uusi otsuseid. Kui sotsiaalse
süsteemi üldiseks põhioperatsiooniks on kommunikatsioon, siis organisatsiooni
spetsiifiliseks operatsiooniks on otsustuskommunikatsioon. Organisatsioon
eksisteerib ainult seni, kuni see ahel püsib.
1. Otsus kui paradoks ja valik
Luhmanni järgi ei ole otsus ühe isiku ratsionaalne
valik, vaid sotsiaalne sündmus. Otsuse teeb eriliseks see, et ta kommunikeerib
alati kahte asja korraga:
- Valitud alternatiiv: "Me otsustasime teha sammu A."
- Mittevalitud alternatiivid: "Me otsustasime mitte teha sammu B, C ja
D."
See muudab otsuse olemuselt ebastabiilseks ja tekitab
alati vastutuse ja riski. Kuna teised võimalused olid olemas, vajab valitud
otsus õigustust. Parim viis ühe otsuse õigustamiseks organisatsioonis on teha
selle põhjal järgmine otsus.
2. Otsuste autopoees: Kuidas otsus sünnitab otsuse?
Organisatsiooni autopoees tähendab, et ükski otsus ei
teki väljastpoolt organisatsiooni. Väliskeskkond (nt riiklik seadus, turu
muutus või uus tehnoloogia) võib organisatsiooni vaid "ärritada",
kuid see ärritus peab organisatsiooni sees koodi ja reeglite järgi transformeeruma
uueks otsuseks.
- Otsustusahel: Ükski otsus ei saa seista üksi. Iga otsus viitab
varasematele otsustele ja loob eelduse tulevasteks otsusteks. näiteks: Otsus
palgata uus töötaja (1) viib otsuseni määrata talle töötasu (2), mis viib
otsuseni osta talle arvuti (3).
- Otsustamata jätmine on samuti
otsus: Kui organisatsioonis
kommunikeeritakse, et me ei muuda oma strateegiat, on see sotsiaalses
mõttes samasugune süsteemi operatsioon, mis hoiab autopoeesi käigus.
3. Otsustuseeldused kui organisatsiooni mälu
Selleks, et organisatsioon ei peaks iga kord kõiki
valikuid nullist kaaluma (mis viiks süsteemi ülekoormuse ja kollapsini),
struktureeritakse otsustusahelat otsustuseelduste abil. Need on varasemad
otsused, mis on muutunud reegliteks ja suunavad tulevasi otsuseid:
- Programmid: Reeglid, mis määravad sisulised tingimused.
- Konditsionaalsed programmid: "Kui juhtub X, siis otsusta Y" (nt
kliendikaebuste lahendamise juhend).
- Eesmärgiprogrammid: Otsustada tuleb viisil, mis saavutab tulemuse Z (nt
müügieesmärgid).
- Kompetentsid ja hierarhia: Otsused selle kohta, kellel on õigus
konkreetseid otsuseid teha. Hierarhia ei ole Luhmanni jaoks inimeste võim
teiste üle, vaid kommunikatsiooni suunamise tööriist, mis määrab, milline
otsus on madalama taseme jaoks siduv otsustuseeldus.
- Personal: Otsused inimeste palkamise ja ametikohtadele
määramise kohta. Inimese valikuga konkreetsele kohale määratakse ära,
millist tüüpi otsuseid süsteem temalt ootab.
4. Organisatsiooni suhe indiviidiga
Luhmanni käsitluses ei koosne organisatsioon
inimestest. Inimene (oma tunnete, mõtete ja eluga) on organisatsiooni keskkond.
Organisatsioon haarab indiviidist kaasa ainult ühe
kitsa osa: tema ametialase rolli (mis on samuti sotsiaalne otsus). Tänu sellele
saab organisatsioon püsida stabiilsena. Kui konkreetne töötaja lahkub, ei
lagune organisatsioon koost, sest ametikoht, selle kompetentsid ja programmid
(ehk otsustuseeldused) jäävad paika ning süsteemi autopoees jätkub järgmise
inimesega.
Organisatsioonide
elemendid: otsused
Niklas Luhmanni radikaalses organisatsiooniteoorias ei
ole otsused midagi sellist, mida organisatsioon teeb – otsused ongi need
elemendid, millest organisatsioon koosneb.
Traditsiooniline juhtimisteadus vaatleb organisatsiooni
koosnevana inimestest, hoonetest, masinatest ja ressurssidest. Luhmanni jaoks
on kõik need elemendid organisatsiooni väliskeskkond. Organisatsioon ise
sotsiaalse süsteemina on puhas ja immateriaalne otsustuskommunikatsiooni
võrgustik.
Otsus kui element: neli põhiomadust
Luhmann defineerib otsust kui spetsiifilist sotsiaalset
elementi, millel on järgmised kriitilised omadused:
- Otsus on sündmus, mitte püsiv
objekt: Otsus ei ole paberile kirjutatud
protokoll ega juhi peas sündinud mõte. Otsus on hetkeline
kommunikatsiooniakt. Niipea kui otsus on teatavaks tehtud ja sellest on
aru saadud, see kaob. Organisatsioon eksisteerib reaalajas vaid seni, kuni
see toodab järgmise sekundi jooksul uusi otsustussündmusi.
- Otsus loob oma alternatiivide
välistamise kaudu paradoksi: Iga otsus on valik. Öeldes
"me teeme X", kommunikeerib organisatsioon alati ka seda, et
"me otsustasime mitte teha Y ja Z". See tekitab pideva riski ja
ebastabiilsuse, sest alati jääb õhku küsimus: aga mis siis, kui
alternatiiv Y oleks olnud parem?
- Otsus on autopoeetiline element: Ükski otsus ei saa organisatsiooni sisse tulla
väljastpoolt. Turg, kliendid või riigiasutused ei saa teha organisatsiooni
eest otsuseid. Nad saavad süsteemi vaid "ärritada". Otsus saab
sündida ainult eelnevate otsuste põhjal ja luua tingimusi järgmisteks
otsusteks.
- Otsus toodab ebakindlust ja
vajadust uute otsuste järele: Kuna iga otsus on riskantne ja
välistab teisi võimalusi, tekitab see organisatsioonis uut ebakindlust.
Seda uut ebakindlust saab maandada vaid järgmiste otsustega. Nii hoiab
otsus kui element organisatsiooni mootorit pidevalt käigus.
Kuidas elementidest moodustub struktuur?
Kuna otsused on hetkelised ja kaovad kohe pärast
kommunikeerimist, vajab organisatsioon viisi, kuidas neid elemente siduda. Seda
tehakse otsustuseelduste kaudu, mis jagunevad kolmeks tasandiks ja
toimivad organisatsiooni struktuurina:
- Eesmärgid ja programmid: Varasemad otsused selle kohta, mida ja kuidas
tulevikus otsustada (nt reegel: "kui kliendi tulu on X, siis on
otsuseks krediidi andmine").
- Kanalid ja hierarhiad: Varasemad otsused selle kohta, kes üldse tohib
mis laadi otsuseid teha ja kelle otsus on teistele kohustuslikuks
eelduseks.
- Personal: Varasemad otsused selle kohta, millised inimesed
(õigemini: millised sotsiaalsed rollid) millistele ametikohtadele
määratakse, et nad konkreetseid otsuseid produtseeriksid.
Luhmanni järgi on organisatsioon nagu pidevalt voolav
jõgi, kus veepiiskadeks on otsused. Kui otsuste tegemine (kommunikeerimine)
peatub kas või hetkeks, lakkab organisatsioon sotsiaalse reaalsusena
eksisteerimast, kuigi hooned, arvutid ja inimesed jäävad füüsiliselt alles.
Organisatsioonide
struktuurid: Otsuse
aluseks olevad eeldused
Niklas Luhmanni küpses süsteemiteoorias on otsused
hetkelised ja kaduvad elemendid, mis organisatsiooni moodustavad, ning otsustuseeldused
(Entscheidungspremissen) on selle struktuurid.
Kuna otsused on sündmused, mis kaovad kohe pärast nende
toimumist, laguneks organisatsioon ilma neid siduva mehhanismita loetud
sekunditega. Otsustuseeldused lahendavad selle probleemi. Need on varasemad
otsused, mis on külmutatud reegliteks, et piirata, suunata ja lihtsustada kõiki
tulevasi otsuseid. Nad toimivad organisatsiooni struktuurse mäluna.
Luhmann jaotab otsustuseeldused kolmeks erinevaks
struktuuriliseks dimensiooniks:
1. Programmid
Programmid määravad ära otsuste tegemise sisulised
kriteeriumid. Need ütlevad liikmetele, mida otsustada, ilma et nad
peaksid iga kord uuesti organisatsiooni põhiloogika üle mõtlema. Luhmann jagab
need kaheks tüübiks:
- Konditsionaalsed programmid: Need järgivad "kui–siis" loogikat (nt "Kui
klient esitab kehtiva tšeki, siis kiida tagasimakse heaks").
Fookus on reegli tõesel täitmisel etteantud tingimuste põhjal.
- Eesmärgiprogrammid: Need määravad saavutamist vajava tulevikuoleku ehk
eesmärgi, jättes vahendid avatuks (nt "Kasvatada sel kvartalil
müüki 10%"). Fookus on tulemuste optimeerimisel, mitte rangete
reeglite järgimisel.
2. Sidekanalid ja hierarhiad
Need eeldused reguleerivad seda, kes tohib
otsuseid teha ja kuidas info peab süsteemis liikuma.
- Kompetentsid: Need määratlevad juriidiliselt või ametlikult
konkreetse rolli volituste piirid.
- Hierarhia kui filter: Luhmanni jaoks ei tähenda hierarhia inimeste
valitsemist teiste üle. See on struktuurne mehhanism otsustamisega
kaasneva paradoksi lahendamiseks. Kõrgema taseme otsusest saab madalama
taseme jaoks siduv otsustuseeldus. See imeb endasse ebakindluse ja kaitseb
madalamaid tasandeid lõputute valikuvõimaluste eest.
- Ametlikud teed: Need piiravad seda, kes kellega rääkida tohib, hoides
ära süsteemi kokkukukkumise liigse infomüra tõttu.
3. Personal
Otsused inimeste kohta on sotsioloogilises mõttes
tegelikult otsused spetsiifiliste otsustusstiilide sidumiseks konkreetsete
rollidega.
- Roll üle individuaalsuse: Kui organisatsioon palkab või edutab kedagi, teeb ta
struktuurse otsuse aktsepteerida selle isiku professionaalset tausta,
harjumusi ja kognitiivseid piire kui eeldusi tulevaste otsuste tegemisel.
- Etteaimatavus: Paigutades finantsosakonda koolitatud raamatupidaja,
loob organisatsioon eeldused, et tulevased rahalised otsused tehakse
vastavalt raamatupidamisstandarditele. Süsteem ei pea seetõttu looma
eraldi reeglit iga võimaliku pisiasja jaoks.
Struktuurimuutused: Otsused piiride (premises)
üle
Luhmanni raamistiku peamine iva seisneb selles, et otsustuseeldused
luuakse samuti otsuste kaudu.
Organisatsioon ei muuda oma struktuuri mitte füüsilise
ümberkorralduse, vaid "kõrgemat järku otsuste" ehk eelduste muutmise
otsuste kaudu. Näiteks kui juhatus otsustab muuta ettevõtte poliitikat
(programmi) või restruktureerida osakondi (sidekanaleid), kasutavad nad
praeguseid otsuseid selleks, et kirjutada ümber struktuursed eeldused, mis
hakkavad valitsema kõiki tulevasi operatsioone.
Otsuste seostumise
protsess: ebakindluse absorbeerimine
Niklas Luhmanni organisatsiooniteoorias on ebakindluse
absorbeerimine keskne protsess, mis selgitab, kuidas hetkelised otsused
üksteisega seostuvad ja kuidas organisatsioon üldse suudab keskkonna kaoses
funktsioneerida.
Mõiste võttis Luhmann üle ameerika juhtimisteadlastelt
James Marchilt ja Herbert Simonilt, kuid andis sellele oma süsteemiteoorias
radikaalsema, puhtalt kommunikatsioonipõhise tähenduse.
Mis on ebakindluse absorbeerimine?
Ebakindluse absorbeerimine on protsess, kus toores ja
ebakindel informatsioon muudetakse organisatsiooni sees kindlaks faktiks
ehk uueks otsustuseelduseks.
See toimub hetkel, kui info liigub ühelt süsteemi
tasandilt (või operatsioonilt) järgmisele:
- Algpunkt: Süsteemi madalam tase (või andmekoguja) puutub kokku
väliskeskkonna mitmeti mõistetavuse, riskide ja alternatiividega.
- Protsess: See toores info töödeldakse läbi, filtreeritakse ja
sellest tehakse kokkuvõte ehk otsus.
- Tulemus: Järgmisele tasandile edastatakse ainult see
lõppotsus. Kõik esialgsed kahtlused, alternatiivsed tõlgendused ja
algandmed kustutatakse (absorbeeritakse). Järgmine tasand ei näe enam
ebakindlust, vaid võtab saadud tulemust kui puhast fakti, mille põhjal
teha oma järgmine otsus.
Kuidas ebakindlus otsuste ahelas kaob?
Luhmann kirjeldab seda järgmise samm-sammult toimiva
ahelana:
- Väline ärritus: Turul või keskkonnas toimub muutus. See on täis
määramatust.
- Esimene valik (otsus): Spetsialist analüüsib olukorda. Ta kaalub kümmet
erinevat tõlgendust ja riski. Lõpuks teeb ta otsuse ja kirjutab
raportisse: "Turu nõudlus toote X järele väheneb."
- Absorbeerumine: Hetkel, kui see raport edastatakse juhile, kaob kogu
esialgne ebakindlus. Juht ei hakka uuesti algandmeid üle kontrollima.
Spetsialisti kaalutlused ja kahtlused on absorbeeritud.
- Järgmine otsus: Juht võtab lauset "nõudlus väheneb"
kui vankumatut fakti ja teeb selle põhjal uue otsuse: "Me lõpetame
toote X tootmise."
Selle protsessi käigus muutub ebakindel informatsioon
kindlaks struktuuriks (otsustuseelduseks) järgmiste otsuste jaoks.
Protsessi varjuküljed ja riskid
Kuigi ebakindluse absorbeerimine on hädavajalik
keerukuse vähendamiseks, loob see organisatsioonis spetsiifilisi ohte:
- Sõltuvus infotöötlejatest: Organisatsiooni tippjuhtkond on täielikus sõltuvuses
neist, kes teevad esmaseid filtreid. Otsustuspädevus liigub de facto
neile, kes informatsiooni esimesena töötlevad, sest nemad otsustavad,
milline ebakindlus kõrvale heidetakse.
- Vigade kuhjumine: Kui algtasemel tehakse vale järeldus, siis järgmised
tasandid ei suuda seda tuvastada, sest nad ei näe algandmeid. Nad ehitavad
uued otsused vale "fakti" peale.
- Vastutuse delegatsioon: Kuna otsused tuginevad eelnevate tasandite
absorbeeritud infole, saab ebaõnnestumise korral alati süüdistada
"valesid andmeid", mitte otsustajat ennast.
Luhmanni järgi on organisatsioon nagu püramiid, mis
imeb alt sisse puhast ebakindlust ja kaost ning surub seda läbi otsuste ahela
ülespoole, muutes selle samm-sammult üha selgemateks, lihtsamateks ja
kindlamateks käskudeks. See on ainus viis, kuidas ebatõenäoline ja riskantne
kommunikatsioon saab organisatsioonis jätkuda.
Organisatsiooniline
muutus kui evolutsiooniline protsess
Niklas Luhmanni hilises süsteemiteoorias ei tähenda
organisatsiooniline muutus juhtkonna plaanipärast ja lineaarset
"disainimist", vaid see on evolutsiooniline protsess. Kuna
organisatsioon on operatsiooniliselt suletud otsustussüsteem, ei saa
väliskeskkond seda otse muuta. Muutus saab toimuda ainult organisatsiooni
sisese evolutsiooni kaudu, mis kohandab otsustuseelduseid vastusena keskkonna
ärritustele.
Luhmann kohandas bioloogilise evolutsiooniteooria kolm
põhimõttelist mehhanismi – variatsioon, selektsioon ja stabiliseerimine –
puhtalt organisatsiooni otsustusahelale.
1. Variatsioon: Hälbed rutiinist
Variatsioon tähistab organisatsiooni igapäevases
tegevuses tekkivaid ootamatuid hälbeid, vigu või uusi ideid.
- Otsustustasandil: Variatsioon toimub siis, kui keegi teeb otsuse, mis
ei järgi täpselt olemasolevaid otsustuseelduseid (programme või reegleid).
- Tekkepõhjus: Variatsioone tekitavad tavaliselt väliskeskkonna
ootamatud ärritused (nt kriis turul) või organisatsiooni informaalne
struktuur (töötajate omavaheline loominguline reeglite eiramine probleemi
lahendamiseks).
- Näide: Klienditeenindaja otsustab kriisiolukorras rikkuda
ranget juhendit (konditsionaalset programmi) ja lahendab kliendi mure
unikaalsel, seni testimata viisil.
2. Selektsioon: Valik uute ja vanade eelduste vahel
Variatsioon ise ei muuda veel organisatsiooni. Selleks
on vaja selektsiooni ehk otsust selle kohta, kas uus käitumisviis lükatakse
tagasi (karistatakse/unustatakse) või võetakse omaks.
- Otsustustasandil: Selektsiooni ei tee mitte indiviid, vaid
organisatsiooni struktuur läbi järgmiste otsuste. Süsteem küsib: Kas
see uus viis otsustada on organisatsiooni autopoeesile kasulik või ohtlik?
- Positiivne selektsioon: Juhtkond või kolleegid märkavad uut lahendust ja
teevad otsuse seda toetada, sest see vähendas süsteemi ebakindlust
paremini kui vana reegel.
- Näide: Juhataja kuuleb klienditeenindaja loovast lahendusest
ja kiidab selle heaks, mitte ei tee märkust reegli rikkumise eest.
3. Stabiliseerimine: Uue otsustuseelduse loomine
Stabiliseerimine on evolutsiooni viimane etapp, kus
edukalt selekteeritud variatsioon kirjutatakse sisse organisatsiooni ametlikku
struktuuri.
- Otsustustasandil: Uuest, juhuslikust otsusest saab uus otsustuseeldus
kõigi tulevaste otsuste jaoks. See institutsionaliseeritakse.
- Tulemus: Süsteemi struktuur on muutunud. Endine rutiin asendub
uuega, mis tähendab, et tulevikus eeldab organisatsioon kõigilt liikmetelt
just selle uue mudeli järgimist.
- Näide: Klienditeenindaja loovast lahendusest kirjutatakse
ametlik uus sisekord ja koolitusprogramm kõigile töötajatele.
Evolutsiooni dünaamika: Planeerimise illusioon
Luhmanni evolutsioonilise käsitluse kõige olulisem
järeldus on see, et organisatsioonilist muutust on võimatu lõpuni planeerida.
Juhtkonna suured strateegia ja restruktureerimise
plaanid on Luhmanni silmis vaid organisatsioonisisesed tekstid ja katsed luua
variatsioone. See, kas plaanitav muutus tegelikult reaalsuseks saab, sõltub
sellest, kuidas organisatsiooni igapäevane otsustusahel selle omaks võtab (selektsioon)
ja kas see suudab reaalses töös ebakindlust absorbeerida (stabiliseerimine).
Muutus on alati süsteemi ja keskkonna vahelise dünaamilise suhte, mitte
ühepoolse tahte tulemus.
Luhmanni
organisatsiooniteooria vastuvõtt, rakendamine ja edasine areng
Luhmanni
sotsiaalteooria üldiselt ja eelkõige organisatsiooniteooria on aastate jooksul
pälvinud teadlaste seas suurt tähelepanu. Kuigi algselt pärines see huvi
peamiselt saksakeelsete riikide teadlastelt, võtavad tema ideid nüüd üha enam
üle ja arendavad neid edasi ka teiste maailma piirkondade
organisatsiooniteadlased. Järgnevalt kommenteeritakse lühidalt Luhmanni töö
rahvusvahelist vastuvõttu, enne kui tutvustame peamisi arutelusid ja kriitikat
ning tema teooria järgnevat rakendamist ja edasiarendamist teiste
organisatsiooniteadlaste poolt.
Luhmanni tööde
rahvusvaheline vastuvõtt
Niklas Luhmanni sotsioloogilist süsteemiteooriat
iseloomustab ulatuslik ja interdistsiplinaarne rahvusvaheline retseptsioon.
Tema tööd on enim mõjutanud Euroopa, Skandinaavia, Jaapani ja Ladina-Ameerika
sotsiaalteadusi.
Allpool on toodud ülevaade Luhmanni retseptsioonist
erinevates piirkondades ja valdkondades:
- Skandinaavia ja Ida-Euroopa: Põhjamaades ja Ida-Euroopas (sh Venemaal) on
Luhmanni kommunikatsiooniteooria ja institutsiooniline analüüs leidnud
laialdast rakendust. Tema ideid kasutatakse sotsioloogias, õigusteaduses
ja avaliku halduse uuringutes.
- Ladina-Ameerika: Tema tööd on eriti mõjukad Brasiilias, Mehhikos ja
Tšiilis, kus tema teooriaid ühiskonna keerukusest ja maailmaühiskonnast
rakendatakse tihedalt poliitilises ja õiguslikus analüüsis.
- Jaapan: Luhmanni süsteemiteooria on pälvinud Ida-Aasias
märkimisväärset tähelepanu, eriti õigussotsioloogia ja
kommunikatsiooniuuringute vallas.
- Ingliskeelne maailm: Ameerika Ühendriikides ja teistes ingliskeelsetes
riikides on tema retseptsioon olnud piiratum. Põhjus peitub osaliselt tema
teooria tohutus abstraktsioonis ja epistemoloogilises vaidluses Jürgen
Habermasiga. Kuid rahvusvahelistes suhetes ja õigusteaduses on huvi tema
tööde vastu viimastel aastakümnetel pidevalt kasvanud.
Valdkondlikult on Luhmanni mõju kõige tugevam õigussotsioloogias
(tänu autopoeesi ehk süsteemi iseloome kontseptsioonile), meedia- ja
kommunikatsiooniuuringutes ning organisatsiooniteoorias.
Tema teoreetilist pärandit hoitakse elus ja arendatakse
edasi rahvusvahelistel konverentsidel, nagu näiteks Luhmann Conference,
kus käsitletakse süsteemiteooria rakendamist tänapäeva globaalprobleemide ja
sotsiaalsete nähtuste analüüsimisel.
Kontseptuaalsed vaidlused
ja kriitika Luhmanni lähenemise suhtes
Niklas Luhmanni radikaalne ja abstraktne
süsteemiteooria on sotsiaalteadustes tekitanud aastakümneid kestnud teravaid
vaidlusi. Kuna tema teooria ehitas sotsioloogilise vundamendi täielikult ümber,
sai see kriitikat nii traditsioonilistelt humanistidelt kui ka marksistidelt ja
kriitilistelt teoreetikutelt. Suurimad mõistelised vaidlused ja kriitikapunktid
Luhmanni lähenemise suhtes jagunevad nelja peamisesse rühma:
1. Inimese "väljaviskamine" ühiskonnast
(Anti-humanism)
See on Luhmanni kõige enam rünnatud seisukoht. Väide,
et ühiskond ja organisatsioonid koosnevad puhtalt kommunikatsioonist ning
indiviidid (psüühilised süsteemid) on vaid süsteemi väliskeskkond, tekitas
humanitaarteadlastes tugeva vastureaktsiooni.
·
Kriitika: Kriitikud (nt prantsuse sotsioloog
Alain Touraine) väitsid, et Luhmann dehumaniseerib sotsioloogia. Kui inimesed
on vaid keskkond, siis kaob teooriast indiviidi vaba tahe, subjektiivsus,
emotsioonid ja moraalne vastutus. Teooriat süüdistati tehnokraatlikkuses, kus
inimesest saab pelgalt süsteemi käivitav "bioloogiline sisend".
2. Habermasi–Luhmanni debatt: Emantsipatsioon vs. konservatiivsus
1970 aastatel alguse saanud avalik debatt filosoof Jürgen
Habermasiga on 20. sajandi sotsiaalfilosoofia üks kuulsamaid intellektuaalseid
kokkupõrkeid.
- Habermasi positsioon: Habermas uskus, et kommunikatsiooni eesmärk on
saavutada ratsionaalne kokkulepe, konsensus ja vabanemine
(emantsipatsioon) võimu surve alt.
- Luhmanni positsioon: Luhmann väitis vastu, et konsensus on võimatu ja
süsteemid vajavad toimimiseks hoopis lahknemist, koode ja ebakindluse
absorbeerimist.
- Kriitika tulemus: Habermas ja Frankfurdi koolkond süüdistasid Luhmanni "teaduslikus
küünilisuses" ja konservatiivsuses. Kuna Luhmanni teooria kirjeldab
süsteemide enesetaastootmist (autopoeesi), siis kriitikute sõnul puudub
selles ruum ühiskonnakriitikale, sotsiaalsele õiglusele või
revolutsioonilistele muutustele. Luhmann justkui õigustas olemasolevat
bürokraatlikku staatust.
3. Empiirilise rakendatavuse puudumine (liigne
abstraktsus)
Paljud empiirilised sotsioloogid ja juhtimisteadlased
on kritiseerinud Luhmanni mõistestikku selle liigse teoreetilise hermeetilisuse
tõttu.
·
Kriitika: Luhmanni mõisted (nagu autopoees,
strukturaalne sidusus või teise järgu vaatlus) on viidud nii
kõrgele abstraktsuse tasemele, et neid on reaalses maailmas (näiteks konkreetse
ettevõtte siseauditis või sotsioloogilises küsitluses) äärmiselt raske
empiiriliselt mõõta või testida. Teooriat on nimetatud "iseennast
viitavaks intellektuaalseks mänguks", mis seletab maailma hästi paberil,
kuid pakub vähe praktilisi tööriistu reaalsete organisatsioonikriiside
lahendamiseks.
4. Muutuste ja konfliktide alahindamine
Kuna autopoeesi ja stabiilsete otsustuseelduste mõisted
rõhutavad süsteemi sisemist järjepidevust ja enesesäilitamist, on Luhmannile
ette heidetud suutmatust seletada radikaalseid murranguid.
·
Kriitika: Marksistlikud ja
konfliktiteoreetilised suunad väidavad, et Luhmann alahindab võimuvõitlust,
klassikonflikte ja ebavõrdsust. Sotsiaalsed süsteemid ei arene alati rahuliku
evolutsiooni ja "ärrituste" kaudu; sageli suruvad võimsamad grupid
oma tahte teistele peale läbi otsese vägivalla või ressursside monopoli, mida
puhtalt kommunikatsiooniteooria kaudu on raske tabada.
Luhmann võttis seda kriitikat sageli vastu rahuliku
irooniaga, märkides, et kriitika ise on parim tõestus tema teooriale: see on
lihtsalt järjekordne kommunikatsioon, mis hoiab teadussüsteemi autopoeesi
käigus. Tema pooldajad rõhutavad, et Luhmann ei tahtnud inimest
"kaotada", vaid soovis näidata, et kaasaegne maailm on muutunud nii
keeruliseks, et seda ei saa enam seletada ühegi üksiku indiviidi heade
kavatsuste kaudu.
Luhmanni lähenemise vastuvõtt,
rakendamine ja edasiarendamine organisatsiooniuuringutes
Niklas Luhmanni
süsteemiteoreetilise organisatsioonikäsitluse retseptsioon (vastuvõtt),
praktiline rakendamine ja edasiarendamine on läbinud pika tee esialgsest
võõristusest kuni positsioonini, kus seda peetakse üheks kõige võimsamaks
tööriistaks kaasaegse institutsionaalse keerukuse mõistmisel.
Luhmanni ideede pärand ja
elujõulisus organisatsiooniuuringutes avaldub neljas peamises suunas:
1. Vastuvõtt: Saksa-kesksusest
globaalseks dialoogiks
Luhmanni vastuvõtt oli pikka aega
geograafiliselt ja keeleliselt piiratud, kuid on viimastel kümnenditel
plahvatuslikult laienenud.
Esmane faas (1970–1990):
Luhmanni teooriat võeti omaks peamiselt saksa keeleruumis (Saksamaa, Austria,
Šveits, osalt ka Skandinaavia). Ingliskeelne maailm tõrjus teda pikalt liigse
abstraktsuse ja "anti-humanistliku" (inimest välistava) keelekasutuse
tõttu.
Globaalne läbimurre (2000.
aastad): Tema võtmeteoste inglise keelde tõlkimisega (nt "Organization
and Decision", mis ilmus saksa keeles 2000 ja inglise keeles hiljem)
avastasid rahvusvahelised juhtimisteadlased Luhmanni väärtuse. Teda hakati
nägema kui küberneetilist alternatiivi ameerikalikule pragmaatilisele
juhtimisteadusele.
2. Rakendamine: Praktilised
uurimisvaldkonnad
Kuigi Luhmanni peeti
"kabinetiteoreetikuks", on tema mõisteid edukalt rakendatud
empiirilistes organisatsiooniuuringutes:
·
Kriisi- ja riskijuhtimine: Uuritakse, kuidas
organisatsioonid ebaõnnestuvad, kui nende ebakindluse absorbeerimise
mehhanismid on vigased. Luhmanni mudeli abil analüüsitakse, kuidas madalama
taseme "filtreeritud faktid" võivad viia tippjuhtkonna
katastroofiliste otsusteni (nt finantskriisid või tööstusõnnetused).
·
Vastutuse ja läbipaistvuse uurimine: Luhmann näitas, et
otsustega kaasneb alati risk ja süüdistamise oht. Tänapäeva uuringud näitavad,
kuidas organisatsioonid kasutavad ebamääraseid otsustuseelduseid ja raporteid,
et muuta tegelikud otsustajad "nähtamatuks" ja hajutada moraalset
vastutust.
·
Muutuste juhtimine (Change Management): Tema
evolutsioonilist mudelit (variatsioon-selektsioon-stabiliseerimine) kasutatakse
tõestamaks, miks ülalt-alla sunnitud reformid sageli ebaõnnestuvad ning kuidas
organisatsiooni informaalses struktuuris sündinud hälbed rutiinist loovad
tegeliku valmisoleku muutusteks.
3. Teoreetilised edasiarendused
Kaasaegsed sotsioloogid ja
juhtimisteadlased on Luhmanni teooriat edasi arendanud, et kohandada seda 21.
sajandi reaalsusega:
Kommunikatiivne organisatsiooni
konstitutsioon: See on rahvusvahelises juhtimisteaduses väga mõjukas suund,
mis toetub otseselt Luhmanni ideele, et organisatsioonid koosnevad vaid
kommunikatsioonist. Teadlased (nt David Seidl, François Cooren) arendavad edasi
mudelit sellest, kuidas tekstid ja vestlused reaalajas organisatsioonilist
reaalsust loovad ja säilitavad.
Võrgustike ja piirideta
organisatsioonide analüüs: Traditsiooniline Luhmann lähtus
selgepiirilistest organisatsioonidest (liikmelisuse alusel). Tänapäeval
arendatakse tema teooriat edasi, et mõista platvormimajandust (nt Uber, Airbnb)
ja avatud lähtekoodiga kogukondi, kus ametlikku liikmelisust pole, kuid
autopoeetiline otsustusahel ja eeldused toimivad digitaalselt.
4. Luhmann ja Tehisintellekt
(AI) organisatsioonides
Kõige kaasaegsem Luhmanni
edasiarendus puudutab digipööret. Kuna Luhmann jättis inimese teadvuse
organisatsioonist välja ja taandas süsteemi puhtalt info- ja
otsustustöötluseks, sobitub tema teooria ideaalselt AI-ajastuga.
Mitte-inimlikud otsustajad:
Tänapäeval arendatakse Luhmanni eelduste süsteemi edasi suunas, kus algoritmid
ja tehisintellekt ei ole pelgalt tööriistad, vaid osalevad otseselt
organisatsiooni autopoeesis – nad teevad otsuseid ja loovad uusi otsustuseeldusi,
millega inimesed peavad seostuma.
Kokkuvõte
Niklas Luhmann lõi
sotsioloogia ajaloo ühe radikaalsema ja mõjukama organisatsiooniteooria, mis
lükkas ümber klassikalised juhtimisõpikute dogmad. Tema lähenemist iseloomustab
üleminek humanistlikult vaatelt küberneetilisele ja süsteemiteoreetilisele
mudelile.
Luhmanni panuse
organisatsiooniteooriasse võib kokku võtta viie põhipunkti kaudu:
·
Otsustuskommunikatsiooni võrgustik: Organisatsioon on
autopoeetiline süsteem, mis koosneb ainult otsustest ja toodab otsuste kaudu
uusi otsuseid. Inimesed oma keha ja teadvusega ei kuulu süsteemi sisse, vaid
moodustavad selle väliskeskkonna.
·
Keerukuse vähendamine ja stabiilsus: Maailm pakub
lõputult võimalusi ja kaost. Organisatsiooni peamine funktsioon on filtreerida
seda keerukust, luues liikmelisuse tingimused ja piirates indiviidi
käitumisvabadust tema ametialase rolliga.
·
Otsustuseeldused kui struktuur: Kuna otsused on
hetkelised sündmused, mis kaovad kohe pärast kommunikeerimist, vajab süsteem
struktuurset mälu. Selleks on minevikus tehtud ja reegliteks külmutatud
otsused, mis jagunevad programmideks (eesmärgid/juhendid), sidekanaliteks
(hierarhia) ja personalivalikuteks.
·
Ebakindluse absorbeerimine: Organisatsioon on
ebakindluse töötlemise masin. Madalamate tasandite toores, mitmeti mõistetav
info filtreeritakse ja edastatakse ülemistele tasanditele juba "puhta
faktina". Selle käigus kustutatakse esialgsed kahtlused ja alternatiivid.
· Evolutsiooniline muutus: Organisatsioonilist muutust on võimatu ülalt-alla täielikult planeerida. Muutus toimub evolutsiooniliselt läbi igapäevaste rutiinihälvete (variatsioon), nende kasulikkuse hindamise süsteemi poolt (selektsioon) ja uute otsustuseelduste ametliku kinnitamise (stabiliseerimine).

Kommentaarid
Postita kommentaar